股权管理政策解读(一)

为全面落实党中央、国务院、省委省政府、省联社党委的各项决策部署和监管部门的各项新要求,按照突出党的领导、坚持依法合规、注重超前谋划的原则,将党的领导与公司治理统一起来,实现党对本行的政治领导、思想领导和组织领导的有机统一,并围绕商业银行股权管理等重点方向,加快完善公司治理,对股东、股权管理提出新要求。

股权变动行为更严格

所有股权转让事项必须按照“三重一大”程序由本行党委讨论同意。股东转让所持有的本行股权,应当告知受让方需符合法律法规和银监会规定的条件,并按相关文件规定程序向省联社报备或报请省联社核准,再按法定程序办理。

股权管理责任更明确

董事会应当勤勉尽责,并承担股权事务管理的最终责任。董事长是处理股权事务的第一责任人。董事会秘书协助董事长工作,是处理股权事务的直接责任人。

董事会应当加强股东资质的审查,对主要股东及其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人信息进行核实并掌握其变动情况,就股东对农商银行经营管理的影响进行判断,依法及时、准确、完整地报告或披露相关信息;董事会、监事会应当加强关联交易管理,准确识别关联方,严格落实关联交易审批制度和信息披露制度及时向省联社、银监部门报告关联交易情况。

本行股权管理部门应当按照穿透原则将主要股东及其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人作为自身的关联方进行管理;对主要股东或其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人等单个主体的授信余额不得超过本行资本净额的百分之十,对单个主要股东及其控股股东实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人的合计授信余额不得超过本行资本净额的百分之十五。”

股东责任更明晰

主要股东要坚持党的领导,书面承诺接受省联社行业管理,遵守法律法规、监管规定和公司章程,并就入股本行的目的作出说明,不得违规干预本行正常经营活动,为本行发展持续补充资本,并通过本行每年向银监部门报告资本补充能力。不得以发行、管理或者通过其他手段控制的金融产品持有本行股份。

主要股东自取得本行股权之日起五年内不得转让所持有的股权,经银监部门批准采取风险处置措施、银监部门责令转让、涉及司法强制执行或同一投资人控制的不同主体之间转让股权等特殊情形除外。

股东不得委托他人或接受他人委托持有农商银行股权。主要股东应当逐层说明其股权结构直至实际控制人、最终受益人,以及其与其他股东的关联关系或者一致行动关系;同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东参股农商银行的数量不得超过两家。

备注:以上内容摘自《商业银行股权管理暂行办法》(银监会令2018年第1号)、省联社《关于市县农商行章程修订的知指导意》、本行《章程》。

 


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